社区健康需求评价的快速评估，规范地制定计划，合理的高度优先权行动领域，有序地开展健康城市的工作，是克罗地亚里耶卡市在健康城市行动中的主要特点。目标的完成是最大的激励，因此，里耶卡成为1998年至2002年期间第三个欧洲健康城市网络的计划城市。
 
在1990年4月举行的会议上里耶卡市政府通过了健康城市里耶卡宣言，因此，里耶卡正式加入健康城市运动并成为克罗地亚健康城市网络的成员之一。
在克罗地亚战争中，城市政府除了在认同并给予难民保健服务和隐蔽场所时加强了他们的工作力度以外，健康城市计划几乎是停滞的。1995年，各个分裂的项目被积极的组合并执行，这重新形成了里耶卡的健康城市计划。1996年3月社区健康需求评价的快速评估被开展，因此形成了里耶卡的城市健康描述和城市健康计划。
 
社区健康需求评价的快速评估
 
克罗地亚健康城市网络的支援中心位于萨格勒布大学医学系公共卫生学院内。这个中心在支持和咨询城市健康前景的实现情况中处于领导地位。

在世界卫生组织出版物《社区健康需求评价快速评估的指导方针》中描述的社区健康需求评价的快速评估方法形成了克罗地亚快速评估方法的基础。它被改良用于首先评价那些健康城市计划中具有高度优先权的行动领域。

什么是快速评估？

快速评估方法是一种迅速收集信息而不动用太多专家和经费的方法。快速评估是对社区健康服务进行计划干预的第一步，是为了精心制定一个行动计划而开展的信息收集过程的起始阶段。这种方法可以分辨问题，无论受问题影响的人口总数的多少。

限定词“迅速”既是对收集信息的时间的要求，又是对分析数据时间的要求。这个为精心制定计划收集信息的时间要求是尽可能的短暂。
 
城市健康描述
 
城市健康描述被认为是改善市民健康状况的一种手段，因此，所有的健康城市都在自己的城市建设中使用了健康描述。它根据健康的质量、数量以及在城市中影响健康的因素（例如社会、环境、组织结构和居民行为生活方式）来描述市民的健康状况。城市健康描述是现存的不同健康数据的集合表。描述将使用一种容易被决策者和市民历届的合适的方式表示出来。

城市健康描述在辨别问题、在要求改善的领域中支持改善行动等方面非常有用，同时它也支持了那些在城市中改变健康条件的行动。然而，必须强调的是城市健康描述并不是最终目标，它仅仅是所有描述中的第一个要素。因此，城市健康描述今后是一种评估手段。
 
城市健康计划
 
处于健康城市第二阶段的城市积极置身于准备和实施城市健康计划。计划的目标是把世界卫生组织“人人享有健康”战略作为基础协助城市提高市民的健康水平。

城市健康计划是达到健康城市目标的最重要手段之一。他们把地方城市健康状况优先情况的分析与“人人享有健康”战略相联系，同时促使卫生和其他权威部门都致力于促进当地人群的健康状况。

城市健康计划是整个城市发展的一个重要方面。它清晰的向每个市民显示出健康对城市是多么的重要。城市健康计划的运行是一个过程，这个过程包含了城市行政部门各水平的所有相关部门和市民的努力。

以下是发展城市健康计划的有利条件：

·计划拥有现在和将来健康项目的指导方针，并且实际上是“人人享有健康”想法的反映；
·计划促进了综合方法的发展和社区所有健康及健康相关学科的协调合作；
·它有利于创造能促进健康改善的环境条件；
·它在各个部门中协助形成了学问和意识，并且向一般民众提供了经验；
·它有利于创建决策的合理性基础，包括健康投资；
·它促进了解决健康问题的新方法的发展和实施；
·它运作可以感受到的健康和政策项目，包括现在的和计划中的。