南昌把构建和谐、营造健康环境理念融入以人为本、民生为先的各项工作，倾力建设“健康城市”，推动广大人民群众生活质量明显提高。

推进城乡卫生服务体系建设，让百姓充分享受经济社会发展的成果

【亮点荟萃】

2002至2007年，南昌市总计投入资金11.2亿元，加强卫生基础建设。

5个县、区全面推进新型农村合作医疗制度，覆盖率达89.42%，农民参合率达89.84%，高于全国平均水平。至2007年12月中旬，全市新型农村合作医疗共补偿参合农民6000多万元，有效地缓解了农民“看病贵”的问题。

市民平均期望寿命达76.5岁，高于全国平均水平，居民健康水平进一步提高。

【亲历者言】

江西火电建设公司职工廖小平：以前由于医院少，看病不方便又贵，小病常常“拖”成了大病。如今医院多了，看病方便了，我们享受到了“小病及时治疗、大病及时救助”的待遇。几个月前，我不慎扭伤了腰，造成腰肌劳损，要是在以前就要到路远人多的大医院治疗，现在我在青云谱区三家店街道社区服务中心进行理疗，个把月就治好了。

【新闻背景】

建设“健康城市”，就是要让群众病有所医。南昌市循着经济发展最终要为民所用的思路，强化政府责任，科学规划建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，大力创建“健康城市”。目前，一个以综合性、专科性医院为龙头，以社区卫生服务机构和农村卫生院（所）为基础，以民营医疗机构为补充，满足不同人群需求的卫生服务体系已基本建成。

打造“十五分钟社区卫生服务圈”，形成城区居民“小病到社区，大病去医院，康复回社区”就医模式

【亮点荟萃】

截至2007年底，南昌市建成社区卫生服务机构272所，覆盖了100%的街道和97.7%的城市社区居民。东湖、西湖两个城区被卫生部确定为第一批全国社区卫生服务示范区。

全市各级非营利性医疗机构普遍实行了济困门诊、济困病房制度，实行“三免四减半”、单病种限价等一系列惠民措施，几年来累计让利1亿多元。青云谱区在全国率先采取社区卫生服务机构同推行残疾人康复“双轨”制模式，为全区残疾人常年提供免费体检、康复保健等一系列服务。

在全省率先成立慈善医院，在全国成立了第一家农民工医院。

【亲历者言】

南昌压力管总厂职工徐伟民：2006年这个时候，我因高血压引起偏瘫，在大医院治疗了半个多月，后来转到朝阳洲街道社区卫生服务中心康复治疗。大半年来，社区卫生服务中心的医生天天上门给我治疗，现在病情大有好转。

【新闻背景】

社区卫生服务体系建设是实现人人享有初级卫生的基本途径，是构建和谐社会、增进百姓福祉的一件大事。南昌市将政府兴办的城市一级医院转型为社区卫生服务中心，将企事业单位职工医院、卫生所转型为社区卫生服务中心，引入社会资本兴建社区卫生服务中心，打造“十五分钟社区卫生服务圈”，让城区居民享受到了质优、价廉、便捷的医疗卫生服务，为推进城镇居民基本医疗保险制度建设搭建了坚实的平台。

与此同时，全市卫生系统通过建立社区首诊制度，使城镇居民医保制度与社区卫生服务实现了有效对接。各社区卫生服务机构建立了双向转诊“绿色通道”，即通过与上级医院签订“双向转诊协议”，与大医院共同承诺对医保病人实施“优先门诊、优先住院、优先手术”，减轻了病人的负担，节省了统筹资金。

打造“半小时农村就医圈”，农民“小病不出村，大病不出乡、重病不出县”，九成农民看病可按规定报销

【亮点荟萃】

全市80所乡镇卫生院、601所村卫生所进行了房屋改造、设备更新、人员培训和提高医疗水平。

每个乡镇都有一所医疗条件较好的卫生院，每个村都有一个村卫生所，农村医疗卫生网络健全，多年来农村缺医少药的难题