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医院预算管理再不应走过场
福建 吴 剑 08-06-24 10:06:00 健康报
 

年初,很多医院都在做新一年度的医院预算管理,这表明管理者确实认识到了医院财务预算管理的重要性。既然开始重视这项工作了,我认为医院的财务预算,不能再像过去那样,马马虎虎走过场了。

首先,预算管理需要确定原则。经济管理中的预算管理是重中之重。不同性质的医院应有不同的预算原则,而一家医院的不同时期,预算原则也应有一定的差别。一般来说,“以收定支”是预算管理的一个基本原则。“发展经济”是预算管理的必要原则,因为医院要发展,经济要提高,工资要上涨,价格要消化,财务预算没有一个合理的增长幅度肯定不行。“平衡利益”是预算管理的和谐理念,预算管理只有达到平衡各方利益,实现社会、患者、员工利益共赢的局面,才能真正促进医院发展。而其中“成本控制”非常重要,医院本身是微利行业,没有强有力的成本控制,预算管理难以实施。
 
其次,预算管理需要收集信息。正确判断与预算有关的信息,才能最大限度地接近真实。从宏观上看,医院经济和预算受国家政策影响较大。国家经济发展,重视百姓的健康水平,加上新农合政策的实施,城市居民医保的推进,都是预算的利好消息。但社会物价上涨,人工成本增加是利空消息。从医院角度看,哪些项目和科室应该迅速做大做强,哪些科室只能缓慢发展或需要整合,都关系预算管理能否落实到位,需要未雨绸缪,妥善安排资金。
 
第三,预算需要科学制定。医院财务预算是门科学,必须严肃认真对待。制定出比较合理真实的预算,医院各环节、全体员工及上级领导的意见,都是需要听取、分析和采纳的,形成预算方案后,需要和员工广泛沟通,并通过一定形式予以确认。

第四,预算需要推进执行。医院预算完成后,还需要通过制订计划及行动路线,包括战略计划、年度计划、财务计划、质量计划、人才计划等,来确保预算目标的完成。医院要对预算进行分解,对收入单元要有目标,对成本单元要下达控制指标,须签订相应的目标责任制,建立并兑现奖惩。同时要严格执行财务预算制度,不得突破或变更预算。如果预算确实需要调整,必须依据一定的程序完成,使预算能够得到刚性执行,促使医院经营水平不断提升。

 
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