3月9日，劳动和社会保障部部长田成平在记者招待会上指出，关于社保关系跨省转移问题，要在实现社会保险省级统筹基础上，调研出台社保关系转移接续办法。加上进一步加强全国社会保险信息网建设，就有条件在全国逐步实行社会保险卡“一卡通”。 

“现行的医保卡使用限制条件太多，特别是不能跨地区使用，像上世纪六七十年代的地方粮票一样。”全国政协委员、新疆农业大学教授董新光认为，在现在的E时代，医保卡应当像银行卡一样全国通用，病人持卡不管在何地的医院看病都有效。在递交给全国政协的大会发言材料中，董新光呼吁尽早实现医保卡的全国联网。 

董新光认为，现在的医保卡制度使病人失去了选择医院、选择医生的权利，特别是伴随着中国社会经济的发展，人口流动性日益加大，持卡者异地就医不能享受医保成为一个很大的问题。 

“现在很多家庭都是独生子女，年轻人求学后异地就业的比例很高，而这一代独生子女的父母在老了以后，很多会选择投靠唯一的子女，这将产生很大的异地求医需求。” 

董新光认为，医保可转移是由目前中国社会流动性加大的趋势所决定的。他分析，由于人口流动、人才流动成为社会发展的必然，不仅仅是退休工人，很多白领、农民工都有这样的需求。“有些白领在上海、北京、杭州等地的几家外企工作过，一换工作看病就得自己掏钱，手里有好几张医保卡却不能通用。” 

在发言稿中，董新光提出，既然银行卡能够在全国通用，证明医保卡全国联网在技术上没有问题。他建议总结现行的以地级或县、市行政区为统筹单位的属地管理医疗保险制度的弊端，对参保人员异地就医存在的问题进行调研，迅速建立全国统一的医疗保障体系。同时，他建议在没有实现全国联网前，政府部门可以出台一些方便群众的异地就医结算政策。（作者 姜丽钧）