人民网北京3月23日专电　（人民网前方报道组）：为期三天的“中国发展高层论坛2008年会”昨日在北京钓鱼台国宾馆召开，本届年会的主题是“中国2020：发展目标和政策取向”。在今天下午的“建设全民皆享的医疗卫生体系”单元中，卫生部部长陈竺介绍了在制定实施的“健康中国2020战略”。他说，到2020年，将建立起比较完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，全民健康水平接近中等发达国家。

陈竺说，健康是人全面发展的基础，要实现全面健康小康社会目标，必须全面提高人民健康水平。制定实施“健康中国2020战略”就是要具体解决如何走中国特色社会主义卫生发展道路的问题，怎样建立基本卫生保健制度的问题，确保实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，也就是要着眼长远，面向未来，制定实施卫生发展中长期战略规划，明确要采取的一系列重大举措。

基于中国全面建设小康社会的考虑，我们提出“健康中国2020战略”的基本目标是，到2010年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度框架，实现卫生事业发展“十一五”规划纲要规定的各项目标，使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。到2015年，使我国医疗卫生服务和保健水平位于发展中国家前列。到2020年，建立起比较完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，全民健康水平接近中等发达国家。

实施这一战略，重要的是把增进人民健康，放在卫生工作的优先位置，深入分析和准确把握新形势下影响城乡居民健康的各种因素，确定每个阶段卫生发展的优先领域。制定并实施一批切实可行的行动计划。例如，艾滋病、结核病、肝炎、血吸虫病、大流感等重大疾病防治行动计划。疫苗免疫行动计划，扩大国家免费疫苗预防疾病的病种。大幅减少感染人群。改善孕产妇和婴儿保健的母婴安全计划。控制烟草和心脑血管疾病、癌症防控行动计划，降低发病率，以行为教育和心理关怀为核心的心理健康行动计划，提高居民精神健康水平，传统医药振兴行动计划，推动中医药和民族医药传承创新，并开展重大疾病防治研究。

通过实施这些行动计划，将预防为主、以农村为重点、中西医并重的卫生工作方针，落到实处。实施“健康中国2020战略”还必须建立体制、投入、科技、人才、文化和国际合作等支撑体系。制定实“施健康中国2020战略”的工作，我们计划分为两个阶段：第一阶段为战略研究阶段，希望能够在今年年底之前，形成比较成熟的研究报告。第二阶段为规划行程阶段，就是要在战略研究的基础上，充分利用取得的成果，研究制定卫生工作中长期发展规划，并逐步启动实施有关行动计划。

陈竺强调，中国医疗卫生事业已经进入一个新的历史发展阶段。深化医疗卫生体制改革，实施“健康中国2020战略”，建设全民皆享的医疗卫生体系，是我们今后一个时期的中心工作。我们将为此作出不懈的努力，我们深知卫生改革是一个世界性的重大课题，中国作为一个地域辽阔、人口众多，而发展也不够平衡的发展中大国，医疗卫生事业改革发展要研究解决的问题更多，难度更大，任务更艰巨，解决好中国医疗卫生事业改革发展问题，不仅可以直接造福中国人民，也是对世界的贡献，我们热切地希望国际国内社会对我们以有利的支持。